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宋穗儿之前更多考虑的是集市本身的发展和收益，经宁守拙这一点拨，豁然开朗，更加清晰地意识到了这个联盟所带来的巨大隐性价值——战略缓冲与政治同盟。
周牧野显然也瞬间领会了宁守拙话中的深意，他神色一凛，随即变得无比坚定，看向宋穗儿：“宁先生所言极是。此事关系重大，宜早不宜迟，必须尽快落实，以免节外生枝。”
他转向宁守拙，恭敬而恳切地请求道：“先生，学生想即刻向您告假，这就动身去寻李队正，将此事敲定下来！”
宁守拙看着眼前这对年轻人，一个心思缜密、善于谋划，一个果决勇毅、行动力强，心中满是欣慰。
他点了点头：“正当如此。机遇稍纵即逝，当以雷霆之势抓住。你去吧。”
周牧野正要起身，宁守拙却又抬手止住了他，沉吟片刻道：“且慢。牧野，你此行去见李队正，不仅要口头陈情，更需有所准备。”
他目光中带着教导的意味：“你此行回来，需就此次筹建常设集市之前因后果、具体规划、以及对官府、对地方民生之裨益，撰写一篇文章。”
“要件陈述清晰，论理明白，既要彰显我河源村牵头之担当，亦要突出五村协力之团结，更要阐发此事对于活跃地方、安抚流民、增加税收之实效。此文，既是向官府的正式呈报底稿，亦是锻炼你条陈事务、书写公文之能力。”
周牧野闻言，神色一正，深知这是先生在有意识地培养他处理政务的能力，立刻躬身应道：“是，先生！学生定当用心撰写，不负先生教诲！”
“去吧。”宁守拙挥了挥手，脸上带着鼓励的笑容。
周牧野与宋穗儿对视一眼，皆从对方眼中看到了紧迫与决心。
他不再耽搁，向宁守拙行了一礼，便大步流星地向外走去，然后策马赶往李队正驻守的营屯时，日头已经偏西。
通报之后，他被引到李队正处理公务的衙房。
房间简陋，墙上挂着区域地图和兵器，空气中弥漫着皮革和墨锭混合的气息。
李队正端坐在一张斑驳的木案后，正低头看着一份文书，听到脚步声才抬起头，脸上带着惯常的严肃。
“牧野？这个时辰过来，有何要事？”李队正放下文书，目光如炬，带着审视。他对周牧野和河源村印象不错，但也深知这些边民有时候胆子大、主意多，需要敲打。
周牧野抱拳行礼，姿态恭敬却不卑不亢：“队正，冒昧打扰。此次前来，确有一件关乎周边数村生计与发展的大事，需向队正禀明，并请队正示下。”
“哦？大事？”李队正眉峰微挑，身体微微后靠，做出倾听的姿态，但眼神中的审视意味更浓了，“说说看。”
周牧野便将从宋穗儿那里得知的、已经与四村达成初步共识的“常设集市”计划，清晰、有条理地陈述了一遍，重点强调了“三日一小集，七日一大集，月度超大集”的构想，以及五村共管、河源村主导安全的基本框架。
李队正安静地听着，手指无意识地敲击着桌面，直到周牧野说完，他才缓缓开口，语气带着明显的质疑，甚至有一丝质问的意味：“常设集市？牧野，你们河源村、还有周边那几个村子，胃口不小啊！”
他目光锐利，“可知这其中牵扯多少事情？安全如何保障？三教九流汇聚，鱼龙混杂，一旦生出乱子，弹压不及，就是泼天大祸！你们担得起吗？”
“还有，这税赋如何缴纳？以往月度集市，官府睁只眼闭只眼。一旦常设，规模扩大，就必须纳入管辖，按章纳税！章程何在？数额几何？你们可有细算？”
他顿了顿，语气愈发沉重：“再者，如此大张旗鼓，是否会过于惹眼，打破如今各村落之间、乃至与外界行商之间的平衡？这些，你们可都深思熟虑过？莫要只是一时头脑发热，给官府，也给你们自己惹来无穷麻烦！”
这一连串的问题，如同连珠炮般砸来，若是一般人，恐怕早已心惊胆战。
但周牧野神色不变，他深知李队正并非真的反对，而是在考验他们是否思虑周全，是否有能力、有决心将此事办好。
他深吸一口气，沉着应对，逐一解释：“队正所虑，句句在理，亦是吾等反复思量之关键。”
他首先肯定了李队正的担忧，随即条分缕析：“安全之事，吾等绝不敢怠慢。河源村青萝卫、青芜营将负主责，已于共管协议中明确。”
“我们将划定固定巡逻路线，设立哨位与纠纷调解处，制定《集市管理规约》，对于敢闹事者，严惩不贷！”
“此外，其余四村亦会派出青壮组成联合巡逻队，统一听调。初始阶段，我们会严格控制规模，逐步完善，若有大队流寇或棘手情况，定会第一时间向队正求援，绝不敢擅专。”
“税赋之事，”周牧野继续道：“吾等已有初步章程。计划对固定摊位收取‘市税’，按摊位大小、位置分级设定。”
“同时，内部会建立账目，清晰记录交易流水，若官府将来要求按交易额抽成，吾等亦能按五村共管之协议，公平分摊，绝不敢偷漏隐匿。具体数额与缴纳方式，正待拟定详细条陈，届时还需队正过目斧正，呈报县衙定夺。”
他的回答条理清晰，显然不是临时起意。
李队正敲击桌面的手指慢了下来，眼中的质疑稍减，但依旧严肃：“听起来像是下了番功夫。不过，光是这些，还不够。”
他话锋一转，看似随意地提点道：“如今西疆初定，流民安置乃是上头心头大事。你们这集市若真办起来，用人之处想必不少吧？”
“搬运、清扫、搭建、乃至些简单手艺……若能吸纳些周边落户不易、或有劳力却无恒产的流民，让他们有口饭吃，有活路可走，于地方安定，亦是功德一件。”
周牧野瞬间领会了这是李队正在暗示他们需要承担更多的“社会责任”，以换取官府的更大支持。
他立刻顺势表态，语气诚恳：“队正提醒的是！此事吾等确未思及周全。集市若成，各类杂役、短工需求必然增多。届时，吾等定当优先考虑周边需要安置、安抚的流民壮力，与他们公平结算工钱，绝不敢盘剥。”