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门下省，
诸位宰相皆在，政事堂上生着炭炉，紫袍宰相们入座，小吏上茶。
“诸位相公，并州大总管府长史窦静在外候见。”
“请进来吧。”裴寂道。
并州大总管李逸上疏在代北驻军屯田，并招商屯，以省军粮运输，此事交付廷议，宰相们都认为过于麻烦，不批准。李逸再三上疏请求，如今李逸他们出人意料的收复了代北云朔之地，再请驻兵屯田。
还特意派了长史窦静入朝当面请求。
皇帝便让窦静今日亲至政事堂，与执政的宰相们辩论此事。
一身此袍的窦静在堂下吏引领下入政事堂，向一众宰相们行礼。
几位宰相对他也挺客气，不仅因他是三品的并州大总管府长史，更因他父亲是已故开国宰相陈国公窦抗，他弟弟还是皇帝的襄阳公主驸马窦诞。
扶风窦氏，虽说其实是鲜卑改姓，自称是汉代窦氏后裔，可大家都知道是怎么回事。
西魏以来，这窦氏可是代代联姻皇族，兴盛的很。
“窦长史，陛下让你来讲讲河东屯田之事，你就详细说说吧。”
裴寂为首的宰相们，反对屯田，是因为此前北疆不宁，突厥屡屡入寇，在代北屯田，那就是浪费力气。
还不如从南边转输粮草储备于坚城重镇之中。
可李逸坚持要求屯田，甚至还有个很大的军屯加商屯计划。这涉及到很多东西，首先就是朝廷在代北的信心。
“诸位相公，”窦静行礼，然后开始解说。
“今年，突厥两次大举入寇，但两次都被击败，赶出关外。
如今，在秦王和武安王的带领下，我大唐将士们更是收复了雁门关外的云、朔之地，
内外长城包围的这块代北之地，首次纳入我大唐统治，可这些年代北被突厥铁蹄反复蹂躏，
地广人稀。
接下来朝廷要守好边疆，不让突厥人再年年入寇，就得驻兵镇戍，可代北偏远，粮草转运极其不便。
运输成本过高，实在严重影响着边军驻防。
因此大总管李逸提议，要在代北屯田，从云朔应三州，到北燕州、蔚州，再到代州武州，以及并州、岚州、石州，
整个屯田计划，总共是涉及十州。
这是过去饱受摧残，人烟稀少之地，如今要加大驻军，要维持军需，最好就是屯田。
既要军屯，更兼商屯。
武安王计划，在朔州总管府下云朔应三州，驻军一万二，屯田二十四屯，每屯五千亩，屯田十二万亩。
代州总管府下代忻蔚三州，同样驻军一万二，屯田十二万亩···”
窦静拿来了一个很详细的计划书，
大致便是代北这十州之地，隶属并、代、朔、石四总管府，朔代石三府，各驻戍兵马一万二，屯田十二万亩，而并州驻军两万四，屯田二十四万亩。
这样总共就是四府驻兵六万，屯田六十万亩。
这样相当于每名镇戍士兵人有十亩以供粮，六十万亩军屯田的收益，一年也有四五十万石粮，差不多就能够这六万镇戍驻军的基本口粮。
再加上招商户屯垦补充，和地方上田赋的补充，
那就可以就地供应这六万边军，无须再从中原内地转输，节省大量人力、物力，减少粮食消耗。
关于商屯部分，
李逸提出了一个特殊的方案，
朝廷河东解池的官盐，拿来招商屯田。商人在代北屯田，向边军输粮，然后给他们解池官盐仓的取盐凭证，纳粮后就能换取盐引，到解池去取盐贩销。
因为售盐较为有利，故此这招就能吸引商人到代北屯田，毕竟就地屯田种粮，然后交给边军，可比从内地运粮过去更划算。
代北有的是地，这乱世里也不缺廉价的雇工，甚至大量蓄奴屯田成本还更低。
而唐初盐法虽和隋朝一样，不禁私人采盐卖盐，可大都被官府垄断。
现在放开个口子，
屯田纳粮换盐，自然是双赢。
而六万士兵驻防，屯田六十万亩，平均一人十亩。实际则是三分防守，七分屯种。四千人防守，八千人屯田。
当然这些兵大多是内地调来的府兵，是轮戍的，农忙时种地，闲时也要训练巡逻守城的。
而其中四千精锐战兵，则专注防守。
这么算下来，一个屯田兵，也只耕种十五亩地，六七人耕百亩，也不算负担重。
屯田也和打仗一样，有奖有罚，订立任务。
裴寂抿着茶水，
他是反对代北屯田的，根本原因不是屯田的收益种种，而是此前他一直都是主和派，
和太子都是一样的观点，攘外必先安内。
认为当务之急是先平定内乱，统一天下，然后休养生息，待实力强大后再来与突厥争雄。
现在嘛，先议和，甚至暂时退让一些，也是有必要的。
故此他和太子都认为，雁门以北的苑君璋可以先不打，和朔方的梁师都一样，这两条突厥人的狗，可以先放一放。
而关内忻代等边州，
则是以守城为主，突厥人来了，就退守城中，不跟他们野战，说白了就是他们要抢，就让他们抢一抢好了，反正代北边州也残破，也没多少人和财物可供他们抢的。
朝廷守住一些大城重镇，不让突厥人长期占据代北就行。
这种观念下，他们怎么会愿意在代北搞屯田这些。
可现在皇帝让窦静来政事堂跟宰相们辩论，就已经是态度在转变了。
这一切，
自然是因为李逸他们拿下了云朔，
这是出乎朝堂众人意料的事。
上次李逸策反高满政，也拿下过马邑，还在黄花岭设伏，歼灭南下苑君璋和突厥联军。
可马邑最后也还是被突厥人夺了去。
但这回，似乎不一样了。
“陛下先前已经下诏秦王班师，解散河东行营，为何武安王还又再次挑起边衅，在此时出兵策反苑君璋，这不是又要引突厥来攻？”裴寂打断了窦静的话。
窦静道：“裴相，长安距代北千里之遥，陛下诏令还刚出长安，武安王便已经率兵出了雁门，
诏令还没到太原，云朔皆已拿下矣。”
一句话把裴寂想要扣李逸违抗诏令的帽子挡住了。
萧瑀问，“李司空这计划倒是做的好，代北十州之地，军屯六十万亩，商屯四十万亩，
一百万亩屯田，年可收粟至少七八十万石，供养六万边军完全没有问题。
只是，想法是好的，但真要军屯六十万亩、商屯四十万亩，也不是一张纸几句话说能办成的吧？
耕牛、农具、种子如何考虑的？
若是突厥再次入寇，这屯田是否打水漂？”
几位宰相轮流问话，
可大家都很清楚，今天讨论的不是屯田的事，真正的问题核心是屯兵。
李逸要在代北十州之地，屯兵六万。
这可跟河东行营几万兵马不同，行营是战时设立，打完就撤。而这六万兵，那就是要长驻的，府兵们轮流替换戍防。
加上地方上的军队。
这意味着，代北十州之地，能有小十万兵马。
常驻军队十万。
这很惊人，也很敏感。
尤其是现在那位秦王还借着战事为由，仍在代北。
李逸虽是并州大总管，可他也还有个陕东道大行台左仆射衔，这意味着李逸是可以把并代朔石四府十州兵马都管起来的。
屯田能解决粮食转运问题不错，
可他们更关注的还是驻军的问题。
“我认为，代北没有必要长期驻守那么多军队，雁门、太原驻军两万左右，加上地方州兵、土团，已经足够了。
增加更多驻兵，朝廷也难支撑，就算屯田，可也需要耕牛种子这些，何况驻军开销又不仅是粮食。”
裴寂也是干脆摊开了说，
反对驻扎这么多军队在代北，自然也无须搞那么多屯田。
李逸那个什么开中法，输粮边军换盐引，更没必要。
窦静看着一众宰相，
很诚恳的道：“诸位相国，我赴任并州，随军北上，沿途所见，触目惊心啊，代北大好河山，可许多地里鸡犬不相闻，白骨露于野。
突厥一次次的入侵，把诸边州摧残的不成样子。
如果朝廷不驻军，那就没有边防。
没有边防，那突厥只会得寸进尺，要不了多久，代北诸州就沦为他们牧马之地，再往后，他们就会继续南侵，到时并州、汾州，甚至是晋州，又要放弃吗？”
“武安王在马邑时说，我华夏虽大，可没有一寸土地是多余的。我大唐是华夏正朔，自然要守住祖宗留下的每一寸土地。
我们不能让我们的子孙后代，戳我们的脊梁骨啊。”
裴寂反问，“武安王难道能保证，十州驻军六万，屯田百万亩，就能守住边防不失，就不再让突厥入寇？”
窦静挺身直言，“没有谁敢拍胸脯保证说能边防不失，可总好过什么也不做，就这样放弃边防要好。”
不待裴寂再开口，
右仆射萧瑀先接话，“说的好，做总比不做要好，我认为既然武安王已经收复了云朔，那也是时候重建代北边防了，我支持武安王的驻兵屯田计划。”
中书令封德彝笑着跟上，“确实如此，我也赞成武安王屯兵守边。”
杨恭仁和陈叔达两宰相也都支持，云朔收复，谁敢轻言放弃，那以后谁就得被戳脊梁骨，甚至若是宣扬一番，那这相位都要坐不稳。
何况，今日皇帝下旨让窦静来政事堂和宰相们辩论，已经足以表明皇帝的态度。
政事堂上，
罕见的出现了裴寂一人反对，萧瑀陈叔达杨恭仁封德彝四宰相都支持的场面。
此结果上奏皇帝，
于是李渊决定同意在代北的屯田计划。
屯田计划同意，屯兵计划自然也同意了。
(本章完)