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十天后的清晨，各部堂的正堂大人，迈着方步进了勤政殿。
大人们做了充分的准备，第二次小朝议，是要议正事。
大人们的心里明白，此次，是面考新贵，是对新贵的人品、能力进行考验，过关了才能留下，不合格，怕是要赶路喽！
进了勤政殿，大人们惊讶，多了五位客人，或者，是不属于内阁的人，是拓王带着四个王子来观摩，此事，非同寻常！
大人们赶紧地上前，给老王爷请安、与四个王子见礼。
拓王的兴致很高，一一与正堂大人打招呼，笑言道：
“内阁是新鲜事，不了解，带他们过来瞧瞧，你们忙，不必理会！”
今日的小朝议由左相主持，右相、御史大夫、太子参加。
左相拓凌肖与拓王谦让后，开口道：
“今日小朝议，由各部衙门正堂从自己的角度，介绍王国的现状，或者你眼里的王国，诸位大人不必顾忌，实事求是就成！”
“从户部开始，岁入、支出关乎国之根本，请简明扼要，不必细说！若其余的大人有疑义时，你再行解释，详细分说！”
户部的新任正堂大人很紧张，头上开始冒汗，伸手从怀里拿出手巾，擦了擦头上的汗汁，可是越擦越多，一时手足无措。
拓凌飞失笑，摆手安慰道：
“正堂大人不必紧张，我们对王国的底，是心知肚明的，不是你的错，更不会因你作的堂报，而迁怒于你，我们要确切地了解真实的现状，方好对惩下药，商量解决问题的办法！”
户部正堂方才心安，瞟了瞟拓王，小心翼翼地回答：
“户部的税支，只涉王城及五个直属公国，每年的税入中，盐铁占六成，其余的人头、及土地税占两成，商贸交易占两成。”
“支出，两成付官俸、一成供王室、还有一成是军饷！国库，已是五百年的空库，现金为零、余额是零！简言之，无节余、无拖欠！”
“国之收支皆不入库，皆在库外完成！国库是摆设。”
户部正堂说完，殿堂内一片死寂。
拓王苦涩，毕竟，自己也有责任，同时有疑问：
“我拓家自立国以来，皆因地广人稀，律令明文规定，不允许收取人头、土地税，是从何时开始的？”
户部正堂低头，声音更低：
“是从第六世拓王开始的，一直以规费的名义征收，不违法！”
御史大夫瞟了瞟正堂大人，汗少了，从容了许多。
“大人，有六成岁入去向不明，韩司徒老奸巨滑，又与世家相互勾结，不会留下如此明显的漏洞，让你揪辫子吧？”
户部正堂苦涩，陪笑道：
“韩司徒不会留下漏洞，原正堂更会做得天衣无缝，做假账呢，谁不会？可是，事发突然，他们被一举拿下，没来得及收尾！”
“户部有两本帐，公开的只列少数的盐、铁专营户头，刚好能支应官俸、王室、及军队的开支；另一本是暗帐，由各个世家共同监督，用以分肥，暗账，才是真实帐！”
户部正官想了想，鼓起勇气：
“当天事发后，我掌户部，肯定先把暗帐拿到手，才能捋清前脉后路，免得方才上任，就替人顶了黑锅，太不划算了！”
拓王失神，官僚，老官僚，太熟悉官场路数了。
拓凌飞望着正堂大人，问题永远都有，关键是如何解局：
“根据目前王国的现状，你认为该如何解局呢？”
户部正堂神情振奋，这才是真正的“肉”戏。
毫不隐瞒地揭露问题，只表明，正堂大人与监国太子的立场一致。
仅此还不够，谁都能发现问题，只是深浅不同。
太子需要能员，是有真功夫、能解决问题的能员。
何为能员？能做别人不能做的事，而且，能漂亮地解决问题。
只有能员，才能坐稳了“正堂”的位置。
正堂大人没有汗了，即兴侃侃而谈：
“盐铁专营是立国之本，正常年份，占岁入的八成以上！”
画龙点睛！切中要害！只要理顺了盐铁，问题将迎刃而解！
“然铁盐专营，是四大世家的聚宝盆，是笼络盟友的手段！”
“更糟糕的是，铁矿、粗盐早落世家手里，分销的渠道十分混乱，眼下，不是盐铁专营，而是世家走私，就算四大世家倒了，咸阳城的世家，仍然把持盐铁资源、及分销的渠道，要看太子的决心！”
一字字，有如闷雷，直击人心。
哪怕是左相、右相、御史大夫，头上开始冒汗。
再清廉的官，都与盐铁走私脱不了干系。
不待拓凌飞发话，御史大夫马上表态：
“即日起，我支将暂停涉盐铁的一切活动，静待官府处理！”
左相、右相、九部衙的正堂纷纷表态，即日不再涉及盐铁营运。
拓凌飞起身，躬身行礼，感谢道：
“大人们的高风亮节，足以载入史册，是我辈之楷模！”
顿时心安，仿佛此时，十二位大人才与拓王，是一条心！
户部正堂再无顾虑，徐徐道出：
“诸位大人能共体时艰，然，世家断不会交出囊中的利益！”
“卑职建议，立时换发新的专营牌照，认可明面上的少数专营商户，认定他们为合法行商，并补齐专营证、照！”
“至于未公开的行商，视为无证走私，坚决取缔！”
够狠！相视无语，幸好没有犹豫，否则，连好名声也没有。
大王子给正堂大人斟茶，顾不上呢，要一鼓作气：
“盐铁专营理顺后，财政不再紧张，可以取消人头税！土地税则区别对待，农耕、私宅免税，商业及豪宅按市场行情浮动征税。”
正堂大人感慨万千，叹气道：
“支出方面，城防、及械甲更新是重中之重，咸阳城的城墙已历无数载岁月，没有添块砖、增片瓦了，早已破旧不堪，我们的军士是数十年没有添制新的衣甲、军械，这样的军备着实令人担忧！”
拓王颇觉意外，一直没瞧出来，此人还真是个能人，同时也是感慨“世袭”官员害人不浅，堵了多少能员前行的路。
拓凌飞满意地点头，户部正堂算是过关了。
新组建的工部，正堂是原户部的主事，这位意外晋升的正堂，是一个不大不小的世家子，而且，家里的主事人明确表示，决不扯他的后腿，同时提供最大力度的支持，无它，世家是一人兴则全家旺。
户部的正堂打头阵，且是开门红，工部的正堂自然从容。
“工部是新成立的部衙，从职能上来看，我们的重头戏，还是盐铁专营，以前盐铁专营，是占营收的九成，现在只占六成！”
错愕！谁也弄不清楚，工部的正堂，想卖什么药？
“最初，拓王国是卖战刀、战甲、战车，附加值非常高；现在，世家卖的是铁砂，甚至是原矿，相者的价差、利润是天壤之别！”
轰！炸锅了！拓王握拳，极度愤怒！
“再如盐，世家是卖原岩盐，最多是粗盐，可是，拓王国洗衣用的刨花碱，食有的苏打，却是从周边进口，一进一出是亏大了！”
拓王沉默，盐铁的精加工，是拓氏的立世根本，却丢了。
“铁盐的处理与加工，曾是拓王国的强项，是靠两项绝活立国！”
“讽刺的是，现在我国的加工技艺，已沦落为三流的水平，周边的封地，是收购我们的原料，再加工成产品后，卖给我们。”
拓凌飞的眼神凌厉，想处理？怕是要伤筋动骨！
工部正堂瞟了瞟太子，关键，是太子的决心！
得拓凌飞示意，正堂大人底气顿足：
“整顿盐铁专营，必将所有的矿场纳入规划！除颁发许可牌证，盐铁的销售收归官府，私采、走私是重罪，杀头的罪！”
拓凌飞点头，工部正堂不但是能人、而且，还是狠人。
两部衙的职能交叉，左相裁示：
“工部负责证照的审核、颁发，同时，必须报请户部同意，户部专设盐铁专营稽查巡队，缉拿走私、惩治犯罪！”
吏部正堂？既是肥缺，亦是高危职位！
拓王饶有兴趣，想瞧一瞧太子新挑选的正堂，有何惊人之处？
其实，吏部正堂不是拓凌飞刻意挑选的，前任正堂被免职后，是顺位接任的，此人是老官僚，也是王室中人，是王室宗正一系的。
他给拓王下跪了，升了官；宗正大人没有跪，就倒霉了。
吏部正堂权衡片刻，才斟词酌句：
“王国用人之道，已是痼疾！大小官员几是世袭！其弊端十分明显！除了私心重，是为世家办事，尸位素餐的官员比比皆是！”
“然官吏乃国之根本，轻易不能大动！却又不能不动！”
“依我之见，先立规例，建立考核制度，以季考、半年考、年考为据，不合格者裁汰，再选用适任者补缺，循序渐进！”
吏部堂官说完后，其他的人，也表达了相同的意见。
拓凌飞思忖良久，才表达自己的意见：
“正堂大人的话，是老成之言，也是目前最稳妥的办法，我看这样，吏部的新规整理后，可以送内阁审核，然后颁布施行。”
“我觉得，先从王城、五个直属公国开始，其它的封地暂时先放一放，待条件成熟后，再商量！”
吏部正堂心，终于放回肚里！
此建议比较保守，易惹太子反感；太激进则造成王国动荡。