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朱由检看完方案后，点头说道：“杨爱卿办事得力。此方案可行，务必确保合作过程公平公正，让朝廷与民间资本实现共赢。”
孙传庭回到军营，挑选了一批经验丰富、责任心强的士兵，组成治安管理队伍。他对将领们说道：“此次任务特殊，娱乐场所建成后，人员繁杂，你们要确保场所内治安良好，不得有任何懈怠。要制定详细的巡逻制度，加强对突发事件的应对能力。”
将领们领命后，迅速制定了治安管理计划，包括巡逻路线、人员调配以及应急处理预案等。
随着各项筹备工作就绪，城东和城西的娱乐场所开始动工建设。工匠们日夜赶工，按照规划打造各具特色的娱乐区域。城东的场所内，规划了大戏台、杂耍场、小吃街等，充满市井烟火气；城西的场所则有雅致的茶楼、棋社、书画展厅等，尽显文雅之风。
几个月后，两处娱乐场所初具规模。洪承畴邀请朱由检前去视察。朱由检看着即将完工的场所，满意地说道：“洪爱卿，这两处场所建设得甚好，充分体现了朕的意图。待开业后，定能给百姓带来不少欢乐。”
洪承畴躬身说道：“陛下英明，这都是陛下的旨意得以贯彻。如今场所即将完工，后续的招商与开业筹备工作，还需进一步推进。”
朱由检点头道：“杨爱卿，招商工作进展如何？”
杨嗣昌赶忙奏道：“陛下，招商工作正在顺利进行。已有众多商家报名，希望在场所内经营娱乐项目。臣正在筛选，确保项目丰富多样，满足不同百姓的需求。”
朱由检又看向孙传庭，问道：“孙爱卿，治安管理准备得怎样了？”
孙传庭自信地说道：“陛下放心，治安管理队伍已训练有素，巡逻制度和应急预案都已完善。待场所开业，定能保障秩序井然。”
终于，在众人的期盼中，城东和城西的娱乐场所正式开业。开业当天，人山人海，热闹非凡。城东的大戏台上，名角儿粉墨登场，唱念做打，引得台下喝彩连连；杂耍艺人在空中翻腾跳跃，惊险刺激的表演让观众目不暇接；小吃街上香气四溢，各种美食令人垂涎欲滴。城西的茶楼中，说书先生正讲述着精彩的传奇故事，听众们听得如痴如醉；棋社里，棋手们捉对厮杀，棋盘上风云变幻；书画展厅内，文人墨客们品鉴着一幅幅佳作，不时发出赞叹之声。
朱由检微服出巡，来到娱乐场所，看到百姓们脸上洋溢着幸福的笑容，心中倍感欣慰。他对身边的洪承畴、杨嗣昌、孙传庭说道：“诸位爱卿，看到百姓如此欢乐，朕深感此次决策之正确。这皆得益于诸位的辛勤付出。”
洪承畴、杨嗣昌、孙传庭连忙躬身说道：“陛下英明，臣等不过是略尽绵力。”
然而，随着娱乐场所的运营，一些问题也逐渐浮现。城东场所因人员众多，时常出现拥挤混乱的情况；城西场所则有个别文人雅士抱怨娱乐项目过于商业化，破坏了原本的文雅氛围。
朱由检得知后，再次召集三位大臣商讨解决办法。朱由检说道：“诸位爱卿，如今娱乐场所出现了一些问题，城东拥挤，城西商业化遭诟病。你们有何良策？”
洪承畴说道：“陛下，对于城东的拥挤问题，可在场所内设置明显的指示标识，引导人流。同时，合理规划摊位布局，拓宽主要通道，增加休息区域，让百姓能更舒适地游玩。”