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埃德蒙当然知道，即使在后世的二十一世纪，欧洲仍有不少的平民，对贵族满怀着崇敬，认为他们是社会的精英，属于优秀的上流阶层。
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而在十四世纪末期的欧洲，这种思想更胜，平民们甚至对贵族存在有一种不切实际的幻想，认为只要自己努力劳作，他们会慷慨地给予自己足够的食物丶衣物和金钱。
最着名的案例，就要数巴黎前任商会会长艾顿·马赛了，他在控制了摄政王查理的大好局势下，竟然放走了这位后任的法兰西国王。
在局势不稳的情况下，自利为巴黎市长，作为平民政权的领袖，管理着当时欧洲最大的城市，并于农奴起义带头人的吉约姆·卡勒，结成了坚实的同盟，试图改变欧洲由国王统治的政局。
可面对贵族联军们的讨伐，这支史无前例的起义军迅速溃败，临近被破城时，艾顿·马赛居然还幻想着君主和贵族能够宽恕自己，干起了给贵族联军开门的举动，最终被起义军刺死。
所以，即使尼古拉就任帝国宰相，成为法兰西仅次于皇帝的存在，可面对着已经被调离勃艮第公国的不列颠群岛摄政王，也就是不列颠群岛王国的摄政王菲利普二世时，依然怕得要命。
埃德蒙考虑到外部的形势越来越紧迫，压力也越来越大，如果单依靠鲁尔工业区的发展，很有可能会让法兰西帝国陷入一条腿走路的窘境。
为了体验一把和珅跌倒，嘉庆吃饱的快感，他当然不会放过被自己「养肥」的不列颠群岛摄政王，让这个据传拥有超过七百万欧金的超级富豪，逃出自己的手心。
因此，于情于理，埃德蒙都决定在这个关键的时刻，使用攘外必先安内策略，免得远在伦敦的法兰西着名反骨仔，带着巨额的财富，又倒向了查理四世一方。
想到这里，他非常严肃地道。
「尊敬的尼古拉先生，您所说的这些问题我都知道，但您是法兰西帝国的宰相，这些问题都得由您去解决，记住，我是您最强大的后盾。
还有，调查和审判不列颠群岛摄政王的整个过程，必须得体现出法兰西的司法公正性，决不能像教廷那样毫无章法，最后，我希望开庭的日子越快越好！」
尼古拉似懂非懂地点点头，明显对于埃德蒙的命令没有多少信心，他当然明白，不列颠群岛摄政王，也就是不列颠群岛摄政王的手中，有着骑士丶骑兵丶步兵和弩手等等兵种组成的军队，总数超过了一万名。
而自己虽然贵为帝国宰相，看似是法兰西的二号人物，是领导国防大臣的顶头上司，可他除过能调遣那些只穿着皮甲，骑着普通战马，拿着劣质铁剑的治安官。
不过，一想到埃德蒙所说的那句，他就是自己最大的后盾时，他内心的恐惧，就消散了许多，脸上也终于逐渐恢复了往日的神采道。
「遵命，我尊敬的皇帝陛下！」
埃德蒙当然不会像当初委任尼古拉管理吉昂市那样，只用微薄的金币打发对方，而是诚意十足地道。
「为了显示宰相的权力，维护司法的权威，我决定从现在开始，组建一支由三千人名弩骑兵组成的全新的宪兵队，用于处理棘手的事情。
如果有人胆敢质疑您的权力，反对或是抵制您和司法大臣司以及相关人员行使法律的话，我可以授权您指挥宪兵队，对付那些试图挑战法律的人！」
尼古拉按捺住内心的喜悦，努力控制着颤抖的嗓音道。
「我……不会让您失望的，我尊敬的皇帝陛下，我这就去重点处理此事！」
埃德蒙看着尼古拉离开的背影，脸上也露出了满意的微笑，继续处理完几件要紧的公务之后，就开始着手组建宪兵队的事物。
事实上，宪兵制度起源在法国，并且早在腓力六世时期组建，用来确保参战部队内部的秩序，专门负责处理违犯军纪的军人和雇佣兵。
到了拿破仑时期，宪兵制度也传到了全世界，拿破仑曾说：「宪兵是一支独立的组织，是维护社会安全最有效的力量，它对所有国土进行半民事丶半军事的监视。」
目前的宪兵队，还停留在处理军队和雇佣军中，发生的问题与纠纷，因此，埃德蒙组建的这支全新的宪兵队，也将以「警察」的身份出现。
除过原有的职责之外，宪兵队还将用来监督各地治安官的履职情况，在必要时刻，补充他们的战斗力量。
协助宰相丶司法大臣和检察院等司法机构履行法律条文等，震慑某些特殊的不法分子。
成为埃德蒙手中，一支「半军半民」的重要武装力量，兼顾民事和军事。
接下来，埃德蒙只需整合原先的宪兵队成员，并把法兰西皇家陆军，一部分战斗力稍弱的弩骑兵，直接调拨过来，然后为他们配备即将淘汰的钢铁十字弩丶皮甲，以及配备给哥萨特骑兵的短剑即可。
毕竟，宪兵队的作用只是震慑类似于不列颠群岛摄政王这样的贵族，并不会参与到真正的战斗中，武器装备落后一点并没有什么样影响。
如果对方一意孤行，执意要用手里的私兵对抗埃德蒙和法兰西帝国，根据《埃德蒙法典》，将会被视为背叛法兰西帝国和法兰西皇帝。
接下来，埃德蒙只需要命令法兰西皇家陆军，像对付敌人那样，名正言顺地将对方送去见上帝，把对方所有土地丶房屋和财产据为己有。
至于宪兵队的统帅，埃德蒙肯定会选择对他忠心耿耿的利昂，要知道，利昂和他手下的骑士，也有着搜集国内贵族情报，特别是不列颠群岛摄政王的任务。
这样一来，法兰西皇帝的鹰眼，也将变得更加雪亮，足以看清那些藏在暗处的反动势力，然后利用司法的方式，将其一网打尽。
埃德蒙组建好宪兵队之后，便一边拖延着乌尔班五世教皇的军费，也让查理四世等君主，没法儿发挥反法同盟的作用，一边等待着安茹公爵和奥尔良公爵的归来，试图洗脱自己莫须有的罪名。
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