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最先接触的，自然是巴西帝国的老朋友，乌尔基萨。
1859年11月，佩雷拉以私人贸易夥伴的身份，在阿根廷的巴拉那城秘密会见了乌尔基萨。这场会面，没有巴西政府的任何官方人员在场，没有任何书面协议，只是一场关起门来的谈判。
而佩雷拉带来的，却是乌尔基萨无法拒绝的筹码。
除了之前承诺的军火丶贷款与铁路提速，巴西还承诺，把内陆各省农牧产品在阿雷格里港的仓储丶装卸费用全免期限，从10年延长至20年，
巴西本土的肉类加工厂丶皮革厂，会长期定向采购内陆各省的牛羊丶羊毛与皮革，以此取代布宜诺斯艾利斯省的作用。
巴西当然消化不掉这些物品，毕竟巴西帝国本身也生产牛肉丶皮革等制品，不过经由巴西廉价的劳动力加工，再出售往欧洲。
这笔采购依然有的赚，只是由于路途遥远，终归利润小点，不过赚还是有的赚的。只要联邦和巴西之间放开关税，巴西秉持着少赚点的态度，完全可以取代布宜诺斯艾利斯的职能。
甚至巴西帝国还给予承诺，可以通过巴西的渠道，帮邦联政府在欧洲金融市场发行战争债券，解决军费缺口。
给出这些优厚的条件，相反巴西帝国给出的要求，只是希望以乌尔基萨主导的政府不向布宜诺斯艾利斯妥协，不放弃内陆各省的关税自主权与自治权，不接受布宜诺斯艾利斯主导的政府组合。
乌尔基萨作为独裁者，本就不是个愿意向别人妥协的人，对于巴西的这个要求，是一点都没有犹豫的拍着胸脯就应承了下来。
除开这个承诺外，巴西还要求联邦政府需保证巴西资本在内陆各省的投资安全，给予巴西商人与本国商人同等的贸易待遇。
既然决定不向布宜诺斯艾利斯妥协，那就得摆脱对这个沿海省份的依赖。乌尔基萨的心里，肯定是希望统一阿根廷的，他没有半点分裂的想法。
不过在乌尔基萨看来，适当摆脱对布宜诺斯艾利斯的依赖，对内陆省下一次对布宜诺斯艾利斯用兵，以及给其施压都是不错的选择。
而且塞佩达一战让他看清了现实，有了英国人支持的布宜诺斯艾利斯，实力太过强悍了。
要是没有巴西的持续输血，接下来，他是很难长期维持与布宜诺斯艾利斯的对抗关系的，那更别说完成对阿根廷的统合了。
何况，巴西给出的条件，完全是在帮他巩固内陆各省的联盟，强化联邦政府的实力，他没有任何拒绝的理由。
「我以总统的名义向你保证，只要巴西的支持源源不断，布宜诺斯艾利斯人永远别想把他们的手，伸到内陆各省来。阿根廷的首都，永远不会是布宜诺斯艾利斯。」
同样在11月，前外交大臣丶现在里约经营一家商会的苏亚雷斯，也在布宜诺斯艾利斯，秘密会见了米特雷与省议会的几名核心议员。
苏亚雷斯带来的，一样是布宜诺斯艾利斯无法拒绝的利益。
乌拉圭红党一样有自己的小心思，虽然如今是巴西的小弟，但光是小弟可是不够的，借着阿根廷内乱的功夫，再度挑起乌拉圭的红白两党斗争是不错的时机。
想要挑起纷争，就不能让乌拉圭过的太安逸。
为此，巴西政府决定把原本通过蒙得维的亚港中转的丶对玻利维亚丶巴拉圭丶智利内陆的贸易订单，全部转移至布宜诺斯艾利斯港。
这笔订单不算小，以巴西的体量，每年预计能为停靠港口带来至少200万以上的米雷斯关税收入。
此前因为和阿根廷的外交关系问题，巴西一直是把港口放在自己小弟乌拉圭的蒙得维的亚港。
并且巴西愿意做出承诺，不会向内陆邦联提供任何重武器与决定性的军事援助，以此保证双方的军事平衡。
不愧是前外交大臣，苏亚雷斯直接戳中了布宜诺斯艾利斯急切的痛点。
布宜诺斯艾利斯省是不可能放弃港口关税自主权的，更不可能向内陆各省这些穷亲戚，分润自己的港口关税收入。
这一经济条件，就限制住布宜诺斯艾利斯，不可能接受内陆邦联主导的宪法框架。
对于苏亚雷斯抛出的蜜糖，米特雷与省议会的议员们，几乎是当场就达成了共识，有钱不挣是傻子。
可米特雷等人显然被利益冲昏了头脑，有了巴西的中转，让布宜诺斯艾利斯本就富裕的家庭更加富裕了三分，这使得他们更不愿意去和内陆省份谈关税问题。
在塞佩达战役结束后，在英国丶法国等国的调停下，双方曾约定在圣菲省举行和平谈判，试图解决联邦政府与省之间的矛盾问题。
可谈判还没开始，双方就已经撕破了脸。
乌尔基萨靠着巴西的军火与贷款，迅速补充兵力，内陆各省的联盟更是空前稳固，这位总统在谈判前就公开宣称。
「布宜诺斯艾利斯必须无条件承认1853年阿根廷宪法，解散省军，把港口关税上交政府，否则，内陆各省永远不承认布宜诺斯艾利斯的合法地位。」
布宜诺斯艾利斯方面，省议会全票通过军费追加法案，进一步向英国提交军购订单，米特雷这个未来总统同样不怵乌尔基萨，直接对外放话。
「内陆各省必须接受布宜诺斯艾利斯对港口的控制权，修改宪法，把首都迁至布宜诺斯艾利斯，否则，我们会永远退出这个名存实亡的政府。」
双方的诉求完全背道而驰，目前看上去是没有任何妥协的空间。以此，谈判仅仅进行了三天，就宣告了谈判破裂。
在破裂的当天，不像历史上暂时击败布宜诺斯艾利斯，这次没能成功的乌尔基萨仍宣布，政府会永久迁都巴拉那城。
有了巴西的支持，为了给布宜诺斯艾利斯一点经济惩戒，乌尔基萨很硬气的表示，要与布宜诺斯艾利斯划清行政界限。
下令内陆各省，停止与布宜诺斯艾利斯的贸易往来，所有农牧产品全部通过巴西阿雷格里港出口。
相对应的，米特雷则宣布，布宜诺斯艾利斯省会停止向政府缴纳任何款项，同时封锁拉普拉塔河出海口航道，禁止内陆各省的任何船只通过布宜诺斯艾利斯港。
这么一闹，阿根廷政府，从行政丶经济到军事，已经彻底分裂成两个互不统属丶互相敌视的阵营。