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“对，一定是这样，现在西安和凤翔两府的百姓都从朝廷这里买到耕地了，如果废除军户，这部分百姓肯定也要买耕地的，
朝廷只要在废除的策略上做一个更改，例如不是彻底废除，只是废除军户后代承袭军户的制度，改为招募制，
招进来的百姓，只负责种植军屯，给工钱或者种几年后免费给地，或者从耕地中分一部分收成……”
洪承畴明白了，越说越兴奋，语速越来越快。
“如果按照七万八千人，一年百万两白银开支计算，只需要……五十万亩耕地，
现在军户规定每人十二亩，俺这么算只需要四万多百姓，农忙的时候职业军士也可以来帮忙，就当是打熬力气了，
或者招募百姓来打短工，大概只需要一万到两万名长工百姓来管理耕地就可以了，甚至更少，
或者直接将这次整顿淘汰的老兵放在这里面，哪天战时缺人也能拉上去。
以一两万人供应七万多职业军士，太划算，如果再多一些，农闲的时候种种菜、养猪养家禽……嘶……妙呀！”
“如果再多招一些人，产出的粮食还能上交国库，也能让百姓多一些收入！”
“整个陕西即便是用一百万亩耕地，折算成一万顷，多出的七八万顷的耕地，交给朝廷，作为备用。”
“一举五得……五得！”
说到最后，洪承畴有些语无伦次，差点就手舞足蹈了，脸上满是兴奋之色。
崇祯和袁可立看着洪承畴的神色，相视一笑，果然是个人才，只是稍微一点拨，就能明白了其中的奥妙。
“咳……洪大人，陛下面前，不可孟浪！”
被惊醒的洪承畴，脸色一滞，立刻朝着崇祯躬身：“陛下恕罪，臣是太兴奋了，臣失礼……”
“好了，朕明白！”
崇祯摆了摆手：“你觉得方案可行吗？”
“可行，太可行的！”
“马祥麟的一万两千名征剿大军在凤翔府，会留给你，作为震慑诸卫的大军，你能不能在今年完成陕西卫所的整顿？”
洪承畴没有立刻回应，而沉思的片刻后，才斩钉截铁道：“臣愿立下军令状，保证年底之前完成陕西卫所的整顿计划！”
“好！”
崇祯拍了一下手，沉声道：“既然你都敢立下军令状，那朕也给你个承诺，等你完成陕西卫所和边镇的整顿后，朕调你回朝廷，入中枢！”
“听清楚了，是卫所和边镇！不是单纯的卫所！”
“臣明白！”
洪承畴知道，这是又一次迁升的机会。
他做出保证是有依据的，现在是四月初，西安和凤翔两府已经完成耕地还民了，最多两个月其余六府都能得到消息，只要闹起来，他就能动起来。
剩下六个月的时间是紧了一些，但也不是不能完成。
而崇祯说的是调回中枢，等整顿完，估计军机处也差不多能搞起来，调回去放在眼皮子地下搞战略战术，人尽其才也能放心一些。
“大明军纪监察部的人估计再过一段时间就来了，到时候会配合你们一起整顿，具体的标准他们会告诉你，整顿的主体是你们，监察部是负责考察和监督，提出建议和意见，记住了，不可发生冲突，遇不决之事，六百里加急送回北京城！”
“臣明白！”
洪承畴回应后，想了想又道：“陛下，如果负责给卫所耕地的百姓，怎么称呼？请陛下赐名！”
“赐名？”
崇祯也是一愣，耕地供养职业军士的方式，他是借鉴后世的生产建设兵团。
当年为了生产需要，全国组建了12个生产建设兵团、3个农建师，但因各种原因最后只剩下了西北的那一支。
虽然撤销，但他们为部队和国家的建设做出可不可磨灭的贡献。
他当时只是这么想，但没有深入想，现在洪承畴这么问，崇祯思索了一会儿后便有了决定。
“就叫生产建设兵团吧，主要负责屯垦戍边的所需和军队相关设施的建设工作！
人员来源由卫所、边军正常考核淘汰、退役的军士和从各州府招进来的人，按照准军事化制度来管理，
干满几年或者达到什么标准，他们的子女可以免费进入卫所开设的讲武堂，
另外诸如石匠、木匠等十八匠也可以各招几名，卫所的建设所需，尽可能不要在外部招人来做！
这些只是朕的一些设想，现在还有时间，等过几日军纪监察部的人来了，你们协商好，拟定一个章程，加急送给朕，朕批阅后再开始！”
“臣明白！”
洪承畴这会儿被崇祯的一番话给震住了，他只是让皇帝赐名，没想到皇帝只是思索了一下就搞出这么多东西。
看着没啥，仔细想的时候背后意义完全不同。
人员组成和准军事化的管理，战时稍微训练和激励，就能上战场，比招募的新兵好使多了。
另外就是子女可以进入卫所开办的讲武堂，更能激励他们好好干、用心干，能省很多监督上的事情，毕竟入学后就有可能有另一条出路。
最后，只要讲武堂前期规划好，做好忠君爱国的灌输，以后孩子出了讲武堂，即便没有入军中，那也是也大概率对是一位执法守法的好青年！
“好了，军务的事情就先交代到这里了，等你回固原的总督府后，立刻派人前去银川寻找一人，将他带在身边！”