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第二十一章巡察实情，精准施策(第1/2页)
时序步入暮春，和风送暖，草木葱茏，江城大地一派繁盛盎然之景。气温日渐和煦，雨水丰沛适中，恰好契合户外施工建设的绝佳条件，全市各类工程项目迎来施工建设的黄金鼎盛期。放眼整座城市，城区内外施工点位星罗棋布，建设工地机器轰鸣不息，来往车辆川流不息，一线建设者们各司其职、奋战一线，处处皆是热火朝天、大干快干的奋进景象。
历经开春以来连续数月的稳步推进，江城全年项目建设进度已然完成近半，各项民生实事落地有序，城市基础设施完善工作成效凸显。长久以来深耕细作筑牢的作风根基，在项目集中施工、任务高度繁重的关键时期展现出极强的约束力与引领力，全市各行各业始终保持理性沉稳的发展姿态，紧抓施工良机提速建设，严守行业准则把控细节，既抢抓进度不松懈，又坚守底线不动摇，整体发展态势平稳有序，昂扬向上。
作为地方国企龙头的中联投集团，如今已然全面进入施工建设攻坚全盛阶段。旗下数十个新建、续建项目同步全速施工，施工队伍全线铺开，施工物料源源不断输送至各个工地，工程建设呈现多点开花、齐头并进的鼎盛格局。即便在建项目体量庞大、一线事务繁杂冗杂，集团整体运转依旧条理清晰、调度有序，并未因建设热潮陷入忙乱无序的局面。
张怀安身居管理要职，深知暮春时节施工进度的重要性，更清楚鼎盛建设期最易滋生各类隐患问题。自进入暮春以来，他进一步压缩闲暇时间，将绝大部分精力全部投入一线巡查看管与全局统筹调度之中，每日往返穿梭于各大重点项目施工现场，深入实地察实情、看实效、解难题，牢牢把控项目建设整体走向。
以往巡查工地，多以查看进度、核验质量为主，而今随着项目建设不断纵深推进，他的巡查内容愈发细致全面，不再只盯着表面施工成效，而是沉下身子深挖内里实情。每抵达一处施工现场，首先直奔施工核心区域，细致核查主体结构施工工艺、建材用料规格标准、隐蔽工程施工细节，对照施工设计图纸逐一比对，杜绝施工过程中擅自更改设计、缩减用料标准、简化施工工序等违规行为出现。
针对春季多雨天气极易引发的基坑积水、边坡滑塌、路基松软等施工难题，张怀安会同现场技术人员实地研判地形地貌，结合过往施工经验共同商讨应急处置方案，提前完善施工现场排水系统，加固高危作业区域防护设施，细化雨季施工专项预案，做到未雨绸缪，从容应对多变天气带来的施工影响，最大限度降低恶劣天气对施工进度与工程质量造成的干扰。
安全生产始终是他巡查工作中重中之重的核心内容。越是施工繁忙之时，越容易出现一线人员思想麻痹、安全操作松懈、防护措施不到位等问题。张怀安每到一处工地，都会逐一检查高空作业安全绳佩戴、临时用电规范布设、大型机械操作流程、消防安全设施配备等关键环节，随机抽查一线施工人员安全知识掌握情况，现场纠正不规范作业行为。
他反复叮嘱各个项目现场负责人，进度要抓，质量要保，安全更要牢牢守住，任何时候都不能以牺牲安全为代价追赶工期，必须把安全生产责任层层压实，落实到每一个班组、每一名施工人员，常态化开展安全隐患自查自纠，做到隐患早排查、早整改、早清零，筑牢全方位安全生产防护屏障。
在实地巡查督导的过程中，张怀安格外注重倾听基层最真实的声音，摒弃自上而下的单向安排模式，主动放下身段与一线管理人员、基层施工人员面对面交流谈心。细致询问施工推进过程中遇到的协调难题、物料供应卡点、人员调配矛盾以及后勤保障存在的短板不足，认真倾听基层职工提出的合理意见与实际诉求，将一线反馈的各类问题逐一记录汇总。
对于现场能够当场协调解决的小事难题，他当即拍板敲定解决方案，现场安排人员快速落实整改；对于牵扯范围较广、流程较为复杂、无法当场处置的难点堵点问题，统一梳理汇总带回集团总部，召集工程、物资、人事、外联等多个职能部门召开专项协调会议，众人集思广益研讨破解之法，明确解决路径与办理时限，自上而下打通各类梗阻，为一线施工扫清一切障碍。
除了紧盯外部项目建设之外，张怀安依旧不曾放松集团内部精细化管理与作风纪律建设。项目建设进入鼎盛时期，集团内部物资流转、资金拨付、人员调动、部门协同等事务愈发频繁繁杂，稍有疏忽便容易出现管理漏洞。
为此他再度重申内部各项管理制度，要求集团总部各职能部门主动下沉服务一线，摒弃坐办公室办公的慵懒心态，多深入工地了解实际需求，精准对接一线施工各项需求，精简内部审批流程，加快文件流转速度，提升事务处置效率，全力做到一线有所呼、总部有所应。
物资管理方面持续严守全流程闭环管控体系，大批量建材集中进场之时，严格执行质检验收流程，不合格物料坚决不予入库使用，从源头把控工程建设基础品质；物资领用坚持按需申领、限额领用，严控施工物料不必要损耗，大力倡导节约用料、勤俭施工，在保障工程品质的同时，最大限度压缩建设成本，提升企业经营效益。
人事管理与团队建设同步稳步推进，结合当下鼎盛施工阶段的用人需求，科学合理调配人力力量，向重难点工程项目倾斜骨干力量，保障核心项目施工力量充足。同时持续完善一线职工薪酬福利、食宿保障、轮休调休等相关制度，及时改善野外施工生活条件，落实高温来临前各项防暑筹备工作，用暖心举措稳定职工队伍，凝聚全员干事合力。
廉洁作风建设一刻未曾松懈，暮春时节正值项目资金集中拨付、大宗物资集中采购、工程分项逐步验收的廉政风险高发期。集团内部提前开展专项廉洁警示教育，组织全体管理人员学习工程建设领域廉洁从业相关规定，通报行业内典型违规违纪案例，以案为鉴敲响廉洁警钟。
严格规范物资采购招标、工程分包合作、项目竣工验收等关键环节工作流程，坚持公开透明、依规办事，主动接受内部监督与行业监督，坚决杜绝暗箱操作、利益输送、人情工程等不良现象滋生，引导全体管理人员守住职业底线、筑牢思想防线，干干净净履职，清清白白做事，全力打造阳光透明、群众放心的廉洁精品工程。
在张怀安的统筹引领与全体干部职工的共同努力之下，中联投集团上下一心，攻坚奋进，旗下所有项目建设稳步提速，施工秩序井然有序，工程品质稳步提升，内部管理严谨规范，企业整体发展势头强劲十足，稳稳占据江城本土国企发展第一梯队，持续发挥行业标杆示范引领作用。
在中联投的带动辐射之下，全市各大国资企业纷纷对标看齐，紧随发展步伐，结合自身在建项目实际情况，纷纷加大一线巡查督导力度，下沉施工现场排查各类隐患，协调破解施工推进难题。
如今整个江城建设行业已然形成统一共识，鼎盛建设期既要抢抓机遇提速增效，更要沉下身子巡查实情，找准发展之中存在的短板漏洞，精准发力补齐弱项。各家企业管理层纷纷走出办公室，深入施工一线摸实情、察民意、解难题，以往坐在办公室下达指令、脱离实际统筹工作的不良作风彻底扭转，务实下沉、一线办公已然成为行业新风尚。
行业整体风气愈发务实纯粹，项目建设愈发规范标准，政企协作愈发顺畅高效，全城上下凝心聚力，共同助推城市建设事业朝着更高质量、更优实效的方向稳步前行。
全市项目建设热火朝天、稳步向好的整体发展局势，以及行业内部作风务实、实干奋进的良好氛围，全都通过纪委常态化基层巡查队伍，一一详实汇总，层层上报至林辰手中。
随着暮春施工建设进入鼎盛阶段，各类项目集中推进，各类矛盾隐患也随之逐步凸显，为全面掌握最真实的一线建设实情，精准把控行业整体发展动态，及时防范化解各类潜在风险，林辰决定不再局限于听取书面工作汇报，亲自带队下沉基层一线，深入各大重点民生项目、基础设施建设工地开展实地巡察调研。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）第二十一章巡察实情，精准施策(第2/2页)
连日来，林辰轻车简从，不带过多随行人员，摒弃提前打招呼、提前安排迎检路线的形式主义巡查模式，直奔各个施工建设现场，以实地查看、随机走访、现场问询的方式，近距离查看项目施工现状，细致了解施工进度推进情况，实地核查安全生产、工程质量、文明施工等各项举措落实成效。
巡查途中，他不仅查看工程建设表面成效，更是善于从细微之处发现潜藏问题，认真查看施工现场安全防护、扬尘治理、施工围挡设置、施工废料堆放处理等文明施工细节，细致询问项目建设过程中手续办理、要素保障、属地协调等方面遇到的实际困难，主动倾听项目建设方、基层管理人员以及一线施工人员的真实想法与现实诉求。
与此同时，林辰还深入项目周边居民小区、街头巷尾，随机走访辖区群众，诚恳询问大家对于周边道路修缮、环境整治、老旧小区改造等民生工程项目的真实看法，认真收集群众提出的意见建议，细致了解民生工程推进过程中给群众日常生活带来的不便之处，全面掌握民生工程落地的真实民心所向。
一番深入基层、贴近群众的实地巡察下来，林辰全面摸清了当前全市项目建设领域最真实的发展实情，既亲眼见证了春日建设热潮之下城市发展取得的亮眼成效，也精准发现了部分项目施工节奏不均衡、文明施工细节不到位、部分民生工程贴合群众需求不够紧密、行业服务保障仍有细微短板等一系列现实问题。
回到纪委办公室后，林辰即刻召集周秉山等一众核心工作人员，召开专项工作研讨会议，结合此次实地巡察掌握的第一手实情，梳理汇总巡查发现的各类问题，深入剖析问题产生的深层根源，立足监督护航本职职能，结合全市整体发展大局，研讨制定精准有效的整改引导举措与下一阶段工作推进方案。
会议之上，林辰率先直言不讳点明实地巡察过程中发现的各类现实问题，摒弃只报喜不报忧的片面思维，客观公正点明当前项目建设与行业发展之中存在的短板与不足。
他坦言道，经过长久以来的作风整顿与思想引领，如今全市各行各业干事风气已然整体向好，项目建设推进速度与整体成效值得肯定，但越是发展势头向好，越不能忽视细节之中存在的漏洞。如今鼎盛施工阶段，部分建设单位一心紧盯施工进度，在文明施工、便民举措、细节管控等方面有所松懈；少数民生项目前期民意调研不够充分，施工建设未能完全贴合群众实际生活需求；还有部分职能部门下沉服务力度不足，企业办事、项目推进依旧存在少量堵点难点。
直面问题方能解决问题，摸清实情才可精准发力。在全面梳理汇总问题清单之后，林辰结合问题实际分类施策，敲定针对性极强的精准施策工作方案，明确整改引导方向与工作落实举措。
其一，紧盯建设领域细节管控，针对巡查发现的文明施工落实不到位、施工现场环境杂乱、扬尘管控不严、便民防护举措缺失等问题，联合住建、城管等主管部门下发整改提醒，督促各建设单位立刻对照自查整改，在全力推进项目建设的同时，严守文明施工准则，最大限度减少施工对周边群众日常生活造成的影响，做到文明建设、暖心施工。
其二，优化民生项目建设导向，督促各个民生工程项目建设责任单位，进一步下沉基层走访调研，广泛征集辖区群众意见建议，及时优化调整项目施工方案，贴合群众实际需求完善项目配套设施，杜绝脱离群众实际的形象工程、面子工程，真正把每一项民生工程都建设成为顺应民意、贴合民心的惠民工程。
其三，强化职能部门下沉服务效能，督促各相关政务职能部门转变工作作风，主动走出办公场所，下沉项目一线靠前服务，提前梳理项目建设所需办理的各类审批手续，精简办事流程，开辟重点项目便民服务绿色通道，主动协助建设单位破解用地协调、手续办理、要素保障等各类现实难题，全方位优化项目建设营商环境。
其四，常态化开展行业隐患排查整治，结合暮春多雨、施工密集的时节特点，联合应急管理、住建等部门，在全市范围内开展建设领域安全生产、工程质量专项排查整治行动，聚焦深基坑施工、高空作业、临时建筑、大型机械作业等高风险领域，全面排查整治各类安全质量隐患，做到防患于未然，牢牢守住项目建设安全质量双线底线。
其五，持续巩固基层务实工作作风，大力倡导一线办公、实地解难的工作方式，督促各行各业管理层人员持续下沉基层，杜绝脱离实际的纸上决策、会议部署，多到现场看、多见具体事、多听群众言，立足实情谋划工作，紧贴实际落实举措，以务实作风推动各项工作落地见效。
其六，建立问题台账闭环管理机制，将此次实地巡查发现的所有问题统一登记造册，明确问题整改责任主体、整改标准与整改时限，实行定期回访复查制度，确保所有查摆出来的问题全部整改落实到位，杜绝问题巡查过后束之高阁、整改流于形式的现象，形成巡查发现—督促整改—回访核验的完整闭环管理体系。
一系列精准务实的施策举措，直击当前发展痛点难点，贴合基层实际情况，兼顾发展速度与建设质量、项目推进与民生民意、行业发展与风气稳固，靶向性强，落地性足，为接下来一段时期全市项目建设领域平稳有序发展指明了清晰的优化完善方向。
周秉山及在场工作人员认真领会各项工作部署，纷纷表示将严格依照既定方案，迅速统筹调配工作力量，分头对接相关职能部门，下沉一线督促问题整改落实，全力推动各项精准施策举措落地生根。
暮春风光正好，实干步履不停。当下的江城，正处在城市建设提速提质、各项事业纵深推进的关键上升期，既有蓬勃向上的发展势头，也有亟待完善的细节短板。
深知实情方能行稳致远，精准施策才可破解难题。此番林辰亲自带队实地巡察，跳出书面材料的局限，深入基层贴近一线摸清最真实的发展实况，找准问题根源，敲定应对之策，既守住了行业发展清风正气，又及时补齐了发展进程之中的细微短板，为全市各项事业持续健康稳步发展扫清了前路阻碍。
中联投集团依旧坚守初心、稳步前行，在全力抢抓春日施工良机推进项目建设的同时，主动对照行业巡查标准自查自纠，及时完善文明施工举措，优化民生项目建设细节，以更高标准、更严要求规范自身建设行为，持续夯实行业标杆地位，以自身实际行动引领行业向好向善发展。
全市各大机关单位坚守为民服务初心，转变工作作风，下沉一线靠前服务；各大建设企业坚守建设本心，平衡进度与品质，兼顾发展与民生；无数一线建设者坚守岗位默默耕耘，用汗水浇筑城市美好未来。
清风正气浸润行业肌理，务实实干融入发展血脉。历经一次次实地巡察摸清实情，一轮轮精准施策补齐短板，江城全城上下发展布局愈发科学合理，项目建设愈发规范优质，干群关系愈发和谐融洽，干事创业的整体环境愈发纯粹优良。
春光不负赶路人，实干成就新征程。站在暮春奋进的关键节点之上，江城上下已然找准前行方向，补齐发展弱项，凝聚奋进合力。
众人将以此次实地巡察、精准施策为新的契机，继续坚守务实作风，紧盯发展目标，正视现存不足，狠抓整改落实，在抢抓春日发展机遇全力提速建设的同时，不断细化管理、优化服务、贴合民意、筑牢底线。
以实情为依据定方向，以实干为根基谋发展，以精准施策破难题，以清风正气护前行，全力以赴推动城市建设再提速度、项目品质再上台阶、民生福祉再增厚度，在这片生机盎然的沃土之上，持续书写江城高质量发展稳健前行、蒸蒸日上的崭新时代篇章。