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红袖连忙点头，从袖中取出一本小册子和一支炭笔，飞快地记录着。
元姝华又看向段云笙：“云笙，你负责拟定一份议事厅的运转章程，包括文书流转流程、情报分级标准、会议制度等，写好后先拿给我看，确认无误后再施行。”
段云笙点头：“臣明白，臣争取三日内拟出初稿。”
“不急，质量比速度更重要。”元姝华说完，目光转向祁安，“祁安，你负责的安全和保密工作是最关键的环节，议事厅的每一份文书，都必须有相应的保密等级。”
“每一位接触到核心情报的人员，都必须经过严格的背景核查。”
她从书案的抽屉中取出一枚小巧的铜印，放在桌上。
铜印底部刻着一个篆体的“昭”字，线条古朴而锋利。
“这是议事厅的专用印信，今后所有以议事厅名义发出的文书，都必须加盖此印。”元姝华将铜印推向祁安，“由你保管和使用。”
祁安双手接过铜印，入手沉甸甸的。
他郑重地将铜印收入怀中，抱拳道：“属下必以性命守护此印。”
元姝华点了点头，站起身，走到窗边。
窗外那棵梧桐树已经抽出了嫩绿的新芽，在午后的阳光下泛着柔和的光泽。
她望着那片新绿，沉默了片刻，缓缓开口：“你们应该都知道，我这次从南疆回来，看似风光无限，实则如履薄冰。”
“穆王在暗中虎视眈眈，金陵萧家的触角已经伸到了凤元腹地，朝堂之上，有多少人是真心拥护皇室，又有多少人是在观望风向，我一清二楚。”
她转过身，目光落回三人身上：“议事厅的建立，不是为了争权夺利，而是为了让我们在即将到来的风暴中，有足够的实力自保，也有足够的能力反击。”
“我不要求你们效忠我个人，但我要求你们忠于你们自己心中的公道和正义，只有这样，我们这个议事厅，才不会变成一个藏污纳垢的地方。”
书房内安静了片刻。
段云笙率先站起身，郑重地拱手：“臣段云笙，愿追随公主，为凤元百姓，为天下公道，尽一份力。”
祁安也随之起身，抱拳道：“属下祁安，誓死护卫公主周全，护卫议事厅安全。”
红袖也连忙站起来，虽然动作没有段云笙和祁安那般利落，但声音却异常坚定：“民女红袖，愿为公主效劳，虽万死不辞。”
元姝华看着眼前三人，沉默了片刻，轻轻点了点头：“好，那从今日起，昭华宫议事厅，便正式成立了。”
她走回书案后，重新坐下，拿起笔，在一张空白的宣纸上，写下四个字——
“昭华议事”。
然后，她将那张纸递给段云笙：“把这个裱起来，挂在议事厅门口。”
段云笙接过那张纸，看着上面那四个清秀而不失力道的字，郑重地点了点头。
议事厅设在昭华宫东侧一间闲置的厢房里。
房间不大，但采光极好，南北通透，推开窗便能看到院中那棵枝繁叶茂的石榴树。
桐儿带着几个宫女花了一天时间，将房间彻底打扫干净，又搬来了书架、桌案、椅子和几个存放文书的樟木箱子。
红袖将自己带来的笔墨纸砚整齐地码放在书案上，又将从昭华宫库房中领来的空白卷宗和账册分类摆好。
段云笙则站在墙边，手里拿着一卷皮尺，丈量着墙壁的尺寸，盘算着该挂多大的舆图。
祁安在门外检查了一遍门锁和窗栓，又亲自试了试每扇窗户的开合是否顺畅，确认无误后，才走进屋内，对正在整理书架的元姝华道：“公主，门窗都已经检查过了，没有问题，是否需要加装暗锁？”
元姝华将一本《凤元律疏》插入书架，头也不回地道：“加，而且要装两种，一种是明锁，普通铜锁，用来应付日常巡查，另一种是暗锁，装在门框内侧，只有我们自己人知道开启方法。”
祁安点头：“属下明白，属下这就去办。”
他转身走出房间，脚步比来时轻快了几分。
红袖将最后一摞空白卷宗码放整齐，直起身，环顾了一圈焕然一新的房间，心中涌起一种奇妙的感觉。
就在几天前，她还是一个在醉春风里强颜欢笑的青楼女子，每天都在算计着如何多攒几两银子，为自己赎身。
而现在，她站在凤元九公主的宫殿里，即将参与一项她连做梦都不敢想象的事业。
她低下头，看着自己那双因为常年做针线活而布满薄茧的手，轻轻地握紧了拳头。
她不能辜负公主的信任。
段云笙量完墙壁尺寸，走到书案前，拿起笔，在一张纸上飞快地画着草图。
她一边画，一边对元姝华道：“公主，臣建议在墙上挂一幅凤元全境舆图，一幅京城坊市图，以及一幅南疆和金陵方向的边防图。”
“有了这三幅图，我们在分析局势时，便能一目了然。”
元姝华走到她身边，低头看了看她画的草图，点了点头：“可行，舆图的事，我来想办法，宫中应该有存档的副本，我去找父皇要一套。”
段云笙应了一声，又低头继续完善草图。
元姝华站在窗边，看着窗外那棵石榴树在午后的微风中轻轻摇曳，新抽出的嫩叶在阳光下泛着柔和的光泽。
议事厅的框架已经搭起来了，但要让这个框架真正运转起来，还需要大量的时间和精力。
她并不着急。
她有耐心，也有信心。
她转过身，看着屋内各自忙碌的三个人，唇角微微弯了一下。
窗外，午后的阳光正好，透过窗棂洒进来。
巫咸献上南疆秘制的易容药物，可用于乔装改扮，元很高兴，还试了试，高兴。
议事厅的初步框架搭起来后，元姝华并没有急于让它立刻运转起来。
她深知，一个机构的建立，就像一棵树的生长，根系扎得越深，未来才能长得越高、越稳。
接下来的两天，她将大部分时间都耗在了那间东厢房里，与段云笙、红袖和祁安一起，细化每一项制度，推敲每一条流程。