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论种田本事，放眼天下，还没哪个地方的人比得上大周百姓。
再说那些藩属小国，种地全凭老天爷赏脸：撒把种子完事，不翻土丶不除草丶不追肥，全靠雨水喂饱庄稼。
好在那边土肥水足，一年三熟竟比大周精耕细作的地还多产几成。
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沈凡每每想到此，总觉得可惜——这么好的地，落在懒汉手里，简直是糟蹋祖宗福气。
种田出海的想法虽好，但他心里清楚：眼下真不是动手的时候。
缅甸丶安南这些藩属国，名义上奉大周为宗主，实则各自为政。大周既未驻军，也不干政，贸然迁民过去，极易授人以柄，反惹麻烦。
此刻他盯紧两件事：一是全国上下正热火朝天的土地确权与分田入户；二是沿海口岸市舶司的筹建。
随着士绅被迫让出田产，江南丶两广一带的豪族纷纷掉转船头，扑向海上生意。
海贸有多赚，不必多讲；可若市舶司建不起来，光是漏掉的关税，每年就得少进百万两白银。
为此，他从皇家学院应届毕业生中择优挑出一批财会专才，火速补入市舶司。
市舶司要立住脚，稽私队伍也得跟上。
没过几天，圣旨就到了：从全国卫所抽调万余精锐，即刻赴天津卫，接受皇家海军为期三月的严训。
与此同时，稽私舰队的建造也提上日程。
眼下天津卫造船厂正全力赶制皇家海军战舰，人手和工时早已排满，根本腾不出空来造稽私船。
好在皇家学院的工匠班子已甩开膀子，正埋头设计新型稽私船。
跟正规战舰不同，稽私船不追求重火力，体量也小得多，整体设计难度确实低不少。
但难就难在一点：它必须跑得快——比绝大多数海船都快，快到能咬住走私船的尾巴。
否则稽私队在海上远远望见黑帆，结果眼睁睁看着对方扬长而去，岂不成了天大的笑话？
沈凡随即下令，在江南丶广东各建一座新式船厂，并从东南亚大批采购上等硬木，专造战舰。
其实整个大周，能用作战舰主材的良木屈指可数。辽东虽刚开垦出几处优质林区，可内地压根凑不出成规模的料；沈凡也不愿在辽东大肆砍伐，只得把目光投向更远的南洋。
西伯利亚倒真是一片宝地，松杉成林丶质地密实，全是造船的好料——可路太远了。光是运一趟木料，耗时耗力耗银子，算下来血本无归，只能忍痛放弃。
好在两广离南洋近，江南虽稍远些，却有成熟的海运网，货船往来如织，运木这事根本不用愁。
技术上更不必犯难：欧洲来的匠师牵头，皇家学院即将结业的学子打下手，沈凡觉得足够撑起局面。
这些年轻人虽没实战经验，但沈凡不赶工期，要的就是他们边干边学丶摸爬滚打攒本事。
千头万绪，桩桩件件都得他拍板拿主意。
工业化这事，满朝文武竟无一人能搭把手。他们打心眼里瞧不上西洋那一套，连听都不愿多听，更别提动手去推。
「朕是不是该找几个信得过的人，替自己扛一扛？」夜深人静睡不着时，这念头常在沈凡脑中盘旋。
天天忙得脚不沾地，早把从前懒散自在的日子忘了个乾净。
大臣们不是敷衍就是唱反调，指望不上；勋贵们倒是忠心，可个个粗豪惯了，让他们冲锋陷阵没问题，可要伏案画图丶算工料丶盯进度？怕是一个比一个坐不住。真交到他们手上，沈凡反倒怕把事情弄砸了。
宫里那帮太监，识字的连一成都不到，更是指望不上。
冷不丁地，沈凡想起泰安二年恩科的三位新科进士：周畅丶李泰丶朱阳。
记得没错的话，眼下正分别在扬州丶江宁丶杭州当知府。
两年多过去，政绩稳扎稳打，也该动一动了。
次日早膳时，沈凡唤来小福子，问清三人近况后，没再多言，直接命他拟旨，火速召三人进京。
原想把他们安插进六部，转念一想，资历尚浅，骤然委以要职，只怕同僚侧目丶暗中排挤；再者，若真进了六部，自己手底下那些活计，他们哪还有余力分担？
于是另设一个新衙门，名曰「机要处」，由周畅丶李泰丶朱阳三人专任沈凡的机要秘书。
官衔也不拔高，就按现任品级，每人只加半级，权当过渡。
沈凡对三人寄予厚望，可他们能不能干好这份差事，心里实在没底。
毕竟都是孔孟书堆里长大的，对西洋事务究竟是真心接纳，还是嘴上应付丶心里抵触？这事，只有他们自己清楚。
日子在奔忙中悄然滑入寒冬。
朝务渐稀，沈凡肩头总算轻了几分，也有了喘息的空档。
闲暇难得，正好腾出时间多往后宫走动走动——陪陪嫔妃，说说话，也为皇家血脉绵延，实实在在尽一份力。
这天忙到日头偏西，沈凡伸了个懒腰，踱步去了长春宫，一进门就瞧见王皇后蹙着眉坐在窗边，指尖无意识绞着帕子，眼神飘忽，心事重重。
「皇后这是怎么了？脸都快拧成结了？」沈凡挨着她坐下，顺势握了握她的手。
王皇后抬眼，轻轻一叹：「皇上，再过一个月就是母后六十大寿——臣妾正为这事焦头烂额呢！」
「有啥好愁的？照老规矩办不就完了？」沈凡摆摆手，语气轻松。
王皇后白他一眼，没好气道：「皇上这话可真轻巧！六十是整寿，岂同寻常？再说了，咱们大周以孝立国，太后千秋，哪容半点马虎？」
「皇后说得对！」沈凡颔首，眼珠一转，笑意浮上嘴角：「不过啊，这事你别操心——朕心里早有盘算。」
「哦？皇上已有良策？」王皇后身子微微前倾，声音都亮了几分。
「明日你就知道了。」沈凡一笑，把话含在嘴里，半句不肯多吐。
翌日清晨，太和殿内檀香未散。
几桩政务刚议完，沈凡忽然抬声：「礼部尚书曹睿，可在？」
「微臣曹睿，叩见陛下！」曹睿心头一跳，慌忙出列，袍角还沾着晨露。
沈凡目光扫过去，直截了当：「太后六十大寿，只剩三十日。限你礼部三日内拟出全盘章程——寿典怎么排丶仪仗怎么设丶宴席怎么摆，一样不许漏！」