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成都北门，吊桥缓缓放下，城门大开。
刘璋身着素服，率领益州文武百官，面如死灰地跪在道旁。
身后，是放下武器的成都守军，以及惶恐不安的益州文武。
当刘备的大军浩浩荡荡开进城内时，诸葛彦跟在诸葛亮身后，勒住缰绳，目光扫过眼前这一幕，心中感慨万千。
从建安十二年穿越而来，到今日随刘备入主成都，不过短短数年时间，却已见证了历史的巨大偏转。
“主公，成都已克，当速速安抚民心，稳定秩序。”诸葛亮适时开口，提醒着意得志满的刘备。
刘备深吸一口气，翻身下马，亲自扶起刘璋，温言道：“季玉兄，不必如此。
备此来，非为私怨，实为兴复汉室，救益州百姓于水火。
你且安心，备定当保你全家平安。”
刘璋嘴唇嗫嚅，想说什么，最终却只是颓然地低下了头。
诸葛彦目光一转，落在了旁边的张松、法正、黄权等人身上。
三人此刻脸上都带着兴奋和期待，但也有一丝不易察觉的紧张。
他们虽是主动归顺，但毕竟是益州降臣，未来的地位如何，还要看刘备的态度，以及他们自己的表现。
“叔父，”诸葛彦低声对诸葛亮道，“城中世家大族盘根错节，若不能妥善安抚，恐生祸端。”
诸葛亮点了点头：“我正有此意。待会儿入城之后，你我当即刻向主公建言，颁布安民告示，稳定人心。”
大军入城，秋毫无犯。刘备按照诸葛亮和诸葛彦的建议，迅速颁布了三道命令：
一、赦免益州境内所有罪犯，除了少数罪大恶极者，一律既往不咎。
二、减免益州赋税三年，鼓励百姓恢复生产。
三、凡益州各级官员，只要愿意归顺，一律留任原职，待遇不变。
这三道命令一下，成都城内的紧张气氛顿时缓和了不少。
百姓们虽然还有些惶恐，但看到刘备军纪律严明，又有减免赋税的实惠，心中渐渐安定下来。
然而，事情并非一帆风顺。
当晚，刘备在原刘璋的州牧府衙召开军事会议，商议如何治理益州。
会议刚开始，张飞便第一个跳了出来，大声道：“大哥！这益州的世家大族，平日里作威作福，欺压百姓，如今我军进城，他们表面归顺，暗地里指不定在搞什么鬼！
依俺老张看，不如将他们全部拿下，抄家灭族，财产充公，以充军饷！”
此言一出，满堂皆惊。张松、法正、黄权等人脸色瞬间变得煞白，连忙跪地求情：“主公！不可！不可啊！”
“主公，世家大族虽有不法之处，但大多是安分守己之辈。若贸然株连，恐激起民变，动摇我军根基啊！”黄权急切地说道。
法正也道：“主公仁德布于天下，当以安抚为主。若能收服这些世家大族之心，益州方能长治久安。”
张飞见状，更加恼怒：“你们这些降臣，当然是帮着自己人说话！俺看你们就是一伙的！”
眼看双方就要争吵起来，刘备连忙摆手：“翼德，休得无礼！张松、法正、黄权三位先生，皆是国之栋梁，真心归顺，不得妄加揣测！”
张飞悻悻地闭上了嘴，但依旧满脸不服。
刘备看向诸葛亮，问道：“孔明，你有何高见？”
诸葛亮微微一笑，目光转向诸葛彦：“此事，不如听听思诚的看法。”
众人的目光顿时聚焦在诸葛彦身上。
诸葛彦知道，这是自己在益州士族面前树立威信，同时也是向刘备展现自己治理才能的关键时刻。
他站起身，从容不迫地说道：“主公，翼德将军所言，并非全无道理。
世家大族，确有尾大不掉之嫌，若不加以控制，日后必成祸患。”
张松等人脸色又是一变。
诸葛彦话锋一转：“然，子乔先生、孝直先生、公衡先生所言，亦有深意。益
州初定，人心未附，若贸然动武，恐激化矛盾，得不偿失。”
“那依你之见，当如何处置？”刘备问道。
诸葛彦道：“晚辈以为，当‘恩威并施，以抚为主，以控为辅’。”
“具体如何操作？”
诸葛彦道：“其一，推恩示好。主公可下令，凡益州世家大族，只要真心归顺，拥护我军，便可保留其家产和爵位。对于其中有才能者，还可量才录用，委以重任。如此，可安其心。”
“其二，清查户籍，核定田亩。派遣官员，深入各郡县，清查人口和田地数量，重新登记造册。此举既可掌握益州的实际情况，为征收赋税、征调徭役提供依据，亦可借机削弱世家大族隐瞒的土地和人口，限制其势力发展。”
“其三，兴办学校，推广教化。主公可下令在益州各地兴办学校，推广儒家经典，培养人才。同时，大力推广我军带来的造纸术和印刷术，使得书籍得以普及。如此，既可提高百姓文化水平，亦可传播主公仁德之名，从思想上巩固我军统治。”
“其四，迁徙豪强，充实中枢。可将一些势力较大的世家大族，迁徙一部分人口和财产到成都附近定居，便于监管。同时，选拔其子弟入朝为官，名为重用，实为质任。”
诸葛彦这四条计策，条条切中要害，既安抚了世家大族，又加强了中央集权，可谓是一举两得。
张松、法正、黄权等人听了，心中暗暗佩服。
他们原本以为诸葛彦只是凭借诸葛亮的关系和一些“先知”的本事才得到重用，没想到在治国理政方面，也有如此深远的见解。
刘备更是大喜过望：“好！思诚此计甚妙！就依你所言！”
他当即下令：“任命诸葛亮为益州牧，总领益州政务。任命诸葛彦为益州别驾，协助诸葛亮处理政务，重点负责清查户籍和田亩，推广教化事宜。”
“任命张松为蜀郡太守，法正为蜀郡都尉，黄权为广汉太守。”
“其余众将，各有封赏！”
众人纷纷谢恩。张松、法正、黄权三人，看到刘备不仅没有猜忌他们，反而委以重任，心中彻底安定下来，对诸葛彦的感激之情，也油然而生。
会议结束后，众人各自散去。
诸葛彦正准备回房休息，却被法正叫住了。