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翌日天刚蒙蒙亮，霸州四门、各处路口，都贴上了新任知州苏大人的安民告示。
然而一个个面黄肌瘦的百姓，无精打采地从告示前走过，连眼皮都懒得擡一下。
这种告示他们早就看腻了……响马来了贴一回，官军来了再贴一回，响马杀回来又贴一回，这来来回回都第四回了。翻来覆去就那些东西，猜都能猜出来。
「都过来听听！新任知州苏大人宣谕圣旨！」告示旁的官差拄著水火棍，高声吆喝道。
「人都快饿死了，管你圣旨还是草纸？听了还能发粮食不成？」百姓们恹恹地嘟囔著，脚步都没停。「哎，还真说著了……今儿这告示里，就有赈济的章程！」官差扯著嗓子回道。
话音刚落，街上的人呼啦一下就围了上来，「快念念！在哪儿领粮食？」
他们七嘴八舌地催促著，终于透出一点活气。
官差便清了清嗓子，大声念起这份格外白话的告示：
「奉圣旨！怎每霸州父老且听著一
那伙作乱的流寇响马，已被官军杀得大败，尽数赶出霸州地界，再不敢回来祸害怎每了！
怎每各家各户，都赶紧收拾东西回乡去！好生拾掇田地，赶紧把冬麦种上，莫误了一年的收成！凡是在外的百姓，只要肯返乡复业、老老实实种地过日子的，朝廷有恩旨一一官府给你发口粮、给你耕牛和种子，没房子还给你盖房子。五年之内，一粒粮不用交、一次差不用出！
有哪个不长眼的豪强无赖，敢拦著流民回家、敢占人家的田地、敢敲诈返乡百姓的，一经查实，不用奏请朝廷，就地砍头！
还有！前番被裹挟著从贼的，只要现在放下刀枪、不再为恶、回家种地的，一概既往不咎！谁敢借这由头私刑报复、打杀抢劫人家的，一律严惩！有任何冤屈纠纷，只管到州衙来告，官府与怎每做主！自明日起，于霸州各乡公所设皇恩粥厂一处，每天日出，晌午各施粥一顿，凡饿肚子的都可自行前往就食。
正德五年七月霸州知州苏，示。』
官差念完后，告示前便炸了锅。
「啥？没让举报谁家有从贼的？」一个穿著补丁短褂的汉子瞪圆了眼，「不应该头一条就是，让邻里互相揭发，包庇不报的同罪吗？」
「也没让交出赃物？」有后生张大了嘴，「上回王知州可是贴告示说，但凡从大户家里拿了一针一线，都得交回去，不然充军流放！」
「好像……真不一样了。」有识字的仔细盯著告示道：「这回说的是一概既往不咎，谁也不能再翻旧帐了。」
这句话让在场所有人如释重负。
霸州可是匪乡。谁家没有亲戚当了响马？好些人家直接就是贼属。
之前的官府抓响马的本事欠奉，抓贼属的本事可大得很。把人抓起来，不交赎罪银就枷到死。逼得多少人家破人亡？多少人走投无路落了草？
「真的不追究了？」一个头发花白的老婆子反复追问，她小儿子跟著响马走了，她天天提心吊胆，就怕官府找上门来。
「是这么说的，就是不知道会不会变卦。」识字的百姓也不敢把话说太死，毕竟官府信誉这块，约等于零。
「要是真能把过往一笔勾销，那就是活菩萨啊！」一个老汉叹了口气，「不然日子根本没法过。」当然众人更关心的是那口吃的。他们中好多人，都好久没正经吃东西了。得亏这时节河边野菜疯长，什么水芹、水荠菜、浮水碎米荠之类的，好歹能充充饥，但一个个还是免不了饿得眼冒绿光。「明天真放粥？」一个抱著孩子的母亲小声问道。她原本有三个孩子的，但这二年都因为饥饿天折了。这句话一下子，把所有人的注意力都集中到了吃上，七嘴八舌地追问：
「差爷，明天真的天亮就施粥？」
「那还有假？不信你们回去看，已经开始扎粥棚子了。」官差答道。
「是各乡都有吗？不用进城就能领？」
官差被他们反复问一个问题都烦了，大声道：「说了几遍了，都有都有！各乡都有一处皇恩院粥厂，明天天亮准时开粥，管够！」
众人听到这话，齐齐松了一口气。不管别的是真是假，这一口粥可是实实在在的活路啊！
「天爷啊……一家子可算能活下去了！」百姓们纷纷表示要给知州大人立长生牌位。
相比之下，他们对告示里手笔最大的「官给庐舍、牛种，免赋役五年』，反应却是最平淡的。因为在他们看来，这些好处都会落到老爷们头上。他们这些草民连分地都没有，发种子耕牛跟他们有什么关系？
他们能有口粥喝，不被官府抓就已经谢天谢地了……
不过这也在苏录的意料之中，他在皇恩院粥厂安排了最合适的人选，会跟大家好好宣讲政策的。办皇恩院一回生二回熟，第三回更是轻车熟路了。加上霸州全境，眼下也就三万人的样子，赈济的压力没那么大，所以苏录没在这块安排太多人，他把主要的人力放在了测绘上……
清丈田亩之前，苏录准备先干一件大事一一重绘霸州地图！
他也不想自找麻烦，但没办法，要想准确掌握全州的土地情况，为百姓分地确权，建立精确的田产档案，这一步必不可少。
因为旧有的鱼鳞图册，在每户分图上做得还不错……它绘制了每户的田块图形，一块块状若鱼的鳞片，因而得名鱼鳞图册，还准确记录了每户田地的四至和边长，可以直接采用。
但它的全域总图却状若小儿涂鸦，各乡各里地界、河道滩涂、淀泊草场的边界，只做粗略勾勒。田地轮廓、长宽比例全凭绘图者目测写意，与实地偏差极大。
加之洪武至今，新垦田地无数、河流淤塞改道、村落迁徙者甚众，旧图早已与现实脱节。要知道，地图上分毫之差，实际就会有几分几亩的巨大争议。所以沿用粗疏失真的旧图，只会滋生无休止的田土争端。因此必须要重绘总图，才能精确掌握全州的土地真实情况，为百姓精准分地确权。
而测绘地图这块，苏录不客气地说，詹事府绝对遥遥领先。
之前为了修水利，他们已经细致测绘过京畿周边的地图，积累了丰富的经验，也在不断改进技术，现在绘制平原地图，可谓小菜一碟。
他准备用一个月的时间绘制出基准统一、比例精确的霸州全域总图，以及各乡分区图，然后再进驻各村，清丈田亩！
为此，他将一百四十名官差，一千名官军分为七个测绘组，皆由经验丰富的测绘官领队。
第一组是总图测绘组，组长叫张望，原是国子监的监生。坐监多年，屡试不第，赴部谒选又因为「貌寝』，身言书判第一关就过不了。
就在他灰心丧气之际，詹事府到国子监招人，而且不看相貌口才，只考诏诰表判和计算，录取直接就可以授官。
虽然詹事府好像一直是空架子，但它可是翰林的转阶之处，清贵至极！在詹事府上班，说出去多有面子啊？而且还是在京里做官！
这对国子监里几千苦无出路的监生来说，是极具诱惑力的。除了那些举业有望的尖子生，几乎全都报名了。报名的人里甚至还有举监……
那年是第一次招录，一共一百个名额，张望本来以为自己希望不大，但拿到考卷一看，算术题占好大的比例！
幸好他对算学颇有兴趣，曾研读过《周髀算经》《九章算术》，闲暇时还会做几道数学题消遣，结果以高分考进了詹事府，成为了一名从九品司经局正字。
他本来以为进了司经局就是抄抄写写，谁知从培训那天起，就开始学数学，什么代数运算、平面几何、三角函数……而且都是由府丞大人亲授的。
顺利结业后，他就被分配进了水利工程处，然后天天跟著上官钻山沟，测绘画图，一画就是两年，其间成功完成了永定河水系图，西山山系图的绘制，他也因此记功两次，现在已经是从八品的清纪郎了。这回府丞大人把他带到霸州，让他担任舆图科科长，负责全州的地图测绘。他深感责任重大，绝对不能让大人失望！于是亲自兼任第一组组长，负责全州总图的测绘。
「组长咱们到了，你看这儿地行不？」手下人的声音将张望从回忆中唤回。
他定定神，看著队伍已经出了城，来到了玉带河边。看看地势十分平坦，又目测一下与城池的距离也没问题，便吩咐道：「测一下风力风向。」
手下人赶紧拿出了手持风向风力仪，举起来观测一番，报告道：「东南风，风力二级！符合放飞条件！」
「点火放飞。」张望沉声下令。
军士们赶紧从马车上取下了一捆捆毛竹竿，在空地上扎了一圈架子，架子底下摆上一个敞口长颈铜窑炉然后众人合力，将一个大大的球体，安置在架子顶端。那球体的外壳以竹篾为龙骨、以双层绸缎为蒙皮，刷了三层桐油，在朝阳下泛著暗黄色的光泽……
看上去神秘又帅气。