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中州，十一月，朔风微起。
京城皇宫武英殿内，气氛凝重。
北蛮皇帝海山端坐御案之后，左右两侧文武分列，神色肃穆。
武将一侧，龙骧军统帅冯涛、血狼军统帅博穆、神臂军统帅多铎，还有虎贲军统帅呼日格，悉数在场。
四位主战军团主将之下，坐着一位二十七八岁的青年，身形挺拔地靠在末位。
此人身材魁梧，面容刚毅，腰杆始终挺得笔直。
青年名关亭，是战死乐游原的神风军统帅关靖的堂弟。
当初血狼军几近覆灭，建制残缺，海山力排众议，任命博穆为主将。
博穆也未负圣望，乐游原两战，血狼军皆战力惊人，助北蛮大胜大乾。
关亭武艺高强，又有堂兄关靖的威望，在军中效力多年。
故提拔他接替关靖的位置，并无太大阻力。
文臣一侧，为首的是位须发皆白的老者，年约六旬有余。
虽年事已高，双眼却亮得惊人，全无这般年纪该有的昏沉。
老者名纳哈出，乃北蛮丞相，文官之首。
海山御驾亲征期间，纳哈出一直坐镇北蛮都城主持大局，为前线源源不断输送物资。
京城被破，中州沦陷，战事暂歇，他才千里迢迢赶来京城。
纳哈出身后，站着北蛮吏部尚书庆童、兵部尚书也速。
殿内众人，便是北蛮在大乾故土上的顶尖高层。
海山眸子转动，目光落在纳哈出身上，沉声问道：“丞相，先前朕与你提及，迁移我北蛮百姓至大乾三州，国内筹备得如何了？”
纳哈出闻言，躬身笑道：“陛下，国中已从各州遴选青壮男女共计十万人，待春暖花开便启程赶赴三州。”
“所选皆为青壮，其中亦有识文断字者，抵达三州后，便可协助陛下治理当地汉人。”
迁移北蛮百姓至汉地，海山已筹划许久。
与纳哈出商议后，决定先迁十万人作为开端。
以这十万人为“骨架”，逐步铺开北蛮人的统治网。
这第一批十万人，将分散到三州各治所、县城。
待他们站稳脚跟，再陆续迁移百姓，扩散至村镇。
如此一来，只需数年，北蛮便可彻底掌控三州。
海山满意点头：“丞相亲自经手遴选，定然无差。”
话音刚落，兵部尚书也速上前一步，躬身道：“陛下，臣有事启奏。”
“讲！”海山抬眼，语气平淡。
也速从衣袖中取出一份文书，双手呈递。
“陛下，此乃臣与丞相离都前，各地募兵的汇总文书。”
“照此募兵进度，日后我军再攻大乾，兵力恐怕难以达到陛下的要求。”
海山接过文书，快速扫过，眸子微微眯起，语气冷了几分：“就募集了这些？”
也速垂首应声，轻声解释：“陛下，我国连年用兵，将士死伤惨重。”
“虽说拿下了汉地三州，可国内青壮损耗已达极限。北蛮人口本就远逊于大乾，这般消耗下去，战争潜力实在不足。”
海山眉头紧蹙，语气坚决：“不行！进度太慢了！两年之内，朕必须再度对大乾用兵，绝不能给他们喘息之机。”
也速再度躬身：“陛下，臣以为，要募集更多兵卒，需提高参军待遇，方能吸引我北蛮儿郎踊跃投军。”
“此外，如‘忠义军’那般的汉人军队，亦可为我所用。”
话音未落，博穆眼中闪过一抹凶光，厉声反驳：“也速大人此言何意？要让汉人执兵？汉人狡诈多疑，若反戈一击，我等如何应对？”
博穆素来轻视汉人，更对其心存戒备，也速的提议，他打心底里抵触。
也速面露无奈，缓缓道：“博穆将军不在国中，不知国内实情。我军伤亡惨重，国内百姓早已厌战，只需去村镇一走便知，几乎每村都有十数户挂着缟素。”
“若再不借汉人军团‘驱虎吞狼’，让汉人自相消耗，我北蛮儿郎只会死得更多。”
也速何尝不知博穆的担忧有理？
可北蛮人口有限，已是骑虎难下。
博穆一时语塞，只能转头看向海山，请陛下定夺。
海山沉默片刻，缓缓开口：“‘忠义军’在中州之战中的表现，尚可。汉人虽狡诈，却多软弱，只要我北蛮军在侧督战，何愁他们不拼命。”
顿了顿，他又沉声道：“可从三州吸纳汉人，组建三州‘忠义军’，每州两万，共计六万。”
“其领军将军、千夫长、百夫长，皆需由我北蛮儿郎担任。”
“若人员充足，什长也需北蛮人任职，务必确保这支军队的忠诚。”
六万兵力，已是一股不容小觑的力量。
见海山拍板，众臣纷纷躬身领命。
这时，吏部尚书庆童上前启奏：“陛下，近日靺鞨首领遣使送书至京城，一来恭贺陛下攻克京城，二来恳请陛下赏赐。”
海山闻言，不禁轻笑：“朕就知道他们的书信快到了。说，靺鞨人想要什么？”
先前北蛮与大乾激战，靺鞨人在辽东疯狂袭扰，为北蛮牵制了辽东兵力。
如今战事告捷，他们自然要前来邀功请赏。
庆童躬身回禀：“启禀陛下，靺鞨首领请陛下册封他为靺鞨国国王，还请陛下准许靺鞨人进入中原。”
也速当即嗤笑一声：“靺鞨不过蛮夷之辈，也敢妄想建国？陛下，此等痴心妄想，绝不可应允！”
纳哈出却摆了摆手，道：“也速大人稍安勿躁！”
“靺鞨人固然是忘恩负义的狂妄之徒，可大乾未灭，他们尚有大用。”
“你方才所言，利用汉人对付汉人、驱虎吞狼，同理可施。”
“册封他为靺鞨国国王，让靺鞨国成为我北蛮附属国。再准许他们进入汉地，让其帮我北蛮压制汉人、攻城拔寨。”
“这又何尝不是另一种‘驱虎吞狼’？”